Aunque no se tenga experiencia profesional, seguramente en algún momento todos hemos intentado seguir una receta de cocina. Esa guía que indica qué ingredientes usar, en qué orden mezclarlos y cuánto tiempo cocinarlos, permite obtener un resultado exitoso.
De la misma manera, los proyectos sociales también necesitan una “receta”: un plan claro que indique los pasos a seguir para lograr el impacto deseado. Ese plan se conoce como metodología.
En el caso de Construyendo, asociación sin fines de lucro que ha logrado construir más de 2 mil viviendas, más de 200 aulas escolares y movilizado a más de 67 mil voluntarios, esta receta tiene nombre propio: PANEL, su metodología para transformar comunidades desde la base. A continuación, te explicamos cómo funciona este modelo y por qué ha sido tan exitoso.
¿Qué es PANEL?
PANEL es un acrónimo que representa las cinco etapas del proceso comunitario desarrollado por Construyendo:
Planear
Analizar
Necesidades
Ejecutar
Lograr impacto positivo
Cada una de estas etapas está diseñada para generar participación, estructura e impacto sostenible en los territorios donde la organización interviene.
La P de Planear: el primer paso para transformar comunidades
Todo proyecto comienza con una planeación estratégica y colaborativa. Esta primera etapa consiste en definir metas, objetivos y resultados clave, alineados a una visión común entre todos los actores involucrados.
En este proceso participan activamente el equipo interno de Construyendo, aliados estratégicos, voluntarios y, por supuesto, las comunidades beneficiadas. Escuchar, proponer y consensuar son acciones fundamentales para co-crear una hoja de ruta clara, realista y con impacto.
Planear no se limita a organizar tareas, sino que implica sentar las bases para una transformación comunitaria alineada a los principios del desarrollo sostenible.
La A de Análisis de la Geografía: entender el territorio para intervenir con sentido
En la segunda etapa, se realiza un diagnóstico territorial que permite tomar decisiones basadas en datos concretos. Este análisis se lleva a cabo mediante la evaluación de indicadores clave:
- Índice de Pobreza Multidimensional
- Niveles de Vulnerabilidad
- Grado de Cohesión Social
- Condiciones de Seguridad
- Viabilidad entre áreas y accesibilidad
El objetivo es identificar las características sociales, económicas y humanas del entorno, así como visualizar prioridades y diseñar un plan comunitario realista y contextualizado. Entender el territorio es esencial para intervenir con sensibilidad y eficacia.
La N de Necesidades Comunitarias: escuchar para actuar con propósito
Una vez comprendido el territorio, es momento de identificar las necesidades reales de la comunidad, tanto a nivel familiar como colectivo. Para ello, Construyendo aplica una Evaluación de Necesidades (EDN) basada en cinco categorías:
- Pobreza
- Hacinamiento
- Rezago Social
- Marginalidad
- Participación comunitaria
Este diagnóstico ayuda a reconocer tanto las carencias como las fortalezas de la comunidad, y permite diseñar una táctica de acción comunitaria adaptada a su realidad, con enfoque participativo, sostenible y de alto impacto.
La E de Ejecutar la Acción Comunitaria: construir más que espacios, construir comunidad
Esta etapa representa el momento en el que el plan se convierte en acción. Aquí, se moviliza a beneficiarios, voluntarios y aliados mediante compromisos conjuntos para llevar a cabo el proyecto.
Los pilares que fortalecen esta fase incluyen:
- Compromiso comunitario como base del trabajo conjunto
- Jornadas de voluntariado que unen y motivan
- Derrama económica local que dinamiza la economía de la comunidad
- Generación de empleo temporal digno
- Fomento de la solidaridad como valor transformador
En Construyendo, ejecutar significa mucho más que construir infraestructura: es fortalecer la cohesión social y activar redes de apoyo que perduren.
La L de Logrando el Impacto Positivo: medir, aprender y compartir para seguir transformando
La última etapa de PANEL se enfoca en evaluar el impacto alcanzado en las comunidades, los voluntarios y los aliados. Esta evaluación se realiza con base en cinco principios fundamentales:
- Transparencia en cada acción y resultado
- Responsabilidad frente a los compromisos asumidos
- Rendición de cuentas clara y honesta
- Mejora continua del modelo de intervención
- Generación de confianza para fortalecer alianzas
Más que un cierre, esta fase representa un nuevo comienzo. Al comunicar los avances y aprendizajes, Construyendo refuerza su compromiso con el desarrollo sostenible y la transformación social a largo plazo.
Contribución al cumplimiento de los ODS
La acción social de Construyendo busca transformar integralmente las comunidades donde interviene, sustentándose en una metodología sólida, flexible y transparente para todos los involucrados. La metodología PANEL se basa en los valores de ayuda mutua, solidaridad y sinergia social, pilares fundamentales que guían cada una de sus etapas.
Este enfoque contribuye directamente a varios Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) definidos por la Agenda 2030, entre los que destacan:
- ODS 1: Fin de la pobreza
Con base en la meta 1.4, Construyendo trabaja para garantizar que todas las personas tengan acceso equitativo a recursos económicos, servicios básicos y la propiedad de sus viviendas, promoviendo la inclusión y reducción de la pobreza. - ODS 3: Salud y bienestar
En línea con la meta 3.4, la mejora en las condiciones de vivienda y comunidades busca reducir enfermedades y mortalidad mediante prevención y acceso a mejores entornos de vida. - ODS 4: Educación de calidad
Conforme a la meta 4.a, Construyendo contribuye a construir y adecuar espacios educativos que consideren las necesidades de niños, niñas y personas con discapacidad, fomentando la inclusión y el acceso al aprendizaje. - ODS 11: Ciudades y comunidades sostenibles
A través de la meta 11.1, la organización asegura el acceso a viviendas dignas y servicios básicos adecuados, impulsando el desarrollo de comunidades seguras, resilientes y sostenibles. - ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas
En consonancia con la meta 16.7, Construyendo promueve la adopción de decisiones inclusivas, participativas y representativas en todos los niveles, atendiendo las necesidades reales de las comunidades y fortaleciendo la gobernanza local.
Gracias a este alineamiento con los ODS, la metodología PANEL no solo genera transformaciones locales, sino que también fortalece el compromiso global de Construyendo con un desarrollo social justo, inclusivo y sostenible para el futuro.
Como se puede ver, el modelo PANEL ha demostrado que la innovación social no solo implica buenas intenciones, sino también estructura, análisis y compromiso compartido. Gracias a esta metodología, Construyendo ha consolidado un modelo de intervención participativo y replicable, capaz de generar cambios profundos y sostenibles en cientos de comunidades a lo largo de México.







